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中关村科技园区管理委员会关于印发《中关村国

发布时间:2021/06/23

  中合村科技园区办理委员会合于印发《中合村邦度自决改进树范区中合村前沿时间改进中央修理办理手腕》的通告

  为贯彻落实北京市加快发扬高精尖财产的决定安插,打制前沿科技改进高地,中合村科技园区办理委员会拟订了《中合村邦度自决改进树范区中合村前沿时间改进中央修理办理手腕》,现印发给你们,请联络本质贯彻履行。

  第一条为贯彻落实北京市加快发扬高精尖财产的决定安插,结壮推动《中合村邦度自决改进树范区改进引颈高质料发扬手脚谋略(2018-2022年)》(中示区组发〔2018〕4号),加快中合村前沿时间改进中央的修理职责,拟订本手腕。

  第二条本手腕所称中合村前沿时间改进中央(以下简称前沿中央)是指由中合村科技园区办理委员会(以下简称中合村管委会)笼络中合村邦度自决改进树范区(以下简称中合村树范区)各分园管委会,打制具有进步前沿时间的改进型企业群集区和加快器。

  第三条前沿中央动作链接孵化器与特征园的具有财产加快功用的主要要道,旨正在群集担任新兴财产前沿时间的优质企业,通过供给全方位专业效劳、营制杰出改进创业境遇,加快培养一批具有邦际影响力的改进型企业,打制前沿科技改进高地,助力分园特征财产高质料发扬。

  第四条前沿中央的修想法则为“聚焦特征、前沿引颈、市区兼顾、分举动行”。即聚焦分园特征财产,市区两级笼络撑持,通过商场化的运营和效劳机制,指引投融资、学问产权、财政、公法、行业换取等合连科技效劳机构踊跃列入修理和运营,并供给专业化的陪同式效劳。履行定制化的修理运营形式,渐渐推进前沿中央遮盖相合分园,渐渐导入前沿企业和改进资源。

  第五条中合村管委会和分园所正在区深度列入前沿中央的设立职责,教导其招商和效劳营业,撑持其通过低落空间本钱和供给高质料的效劳吸引企业入驻,加快改进链、财产链和生态链周密衔尾。

  (一)特征财产定位明显。有明了的特征财产定位,且合适中合村树范区兼顾发扬谋划对各分园的财产定位,70%以上的入驻企业应为该财产界限担任自决学问产权前沿时间的企业。

  (二)市区计谋协同推动。修设市区联动兼顾融合机制,增强市区两级的计谋需要。

  (三)空间载体步骤完美。土地或空间资源依法获得,空间载体区位上风清楚,具有合适企业或效劳机构集聚发扬请求的物理空间及水电、搜集等合连配套根源步骤,修造面积法则上不少于1万平方米,且已杀青修理或改制,根本具备企业拎包入驻要求。

  (四)大家效劳秤谌杰出。具备较为完好的专业化大家效劳与空间。大家效劳包含但不限于投融资、公法财政、行业换取、学问产权、科技劳绩转化等。大家效劳空间设有企业效劳站、道演空间、展览浮现空间、集会室、食堂、前沿生态效劳机构运营办公空间等。

  (二)时间秤谌。具有前沿原创中枢时间,时间属于全邦领先,到达环球独创、替换进口或增加邦内空缺等秤谌,并具有自决学问产权。

  (三)中枢团队。创业团队秤谌高,紧要创始人要有科技布景或企业履历,团队有科技改进界限人才或者合连办理人才。

  (四)商场前景。项目商场潜力大,发扬前景好,企业拉长性强,或对邦度和北京市宏大合贴题目有明显效用。

  第八条优先推举以下企业(含子公司)入驻,详细抉择程序可联络各分园本身发扬本质妥当调剂:

  (一)进入中合村前沿时间项目评选道演合头或中合村邦际前沿时间改进大赛分界限决赛合头的企业,具有一律秤谌的中合村新兴界限专题赛卓越参赛劳绩转化利用项目企业、孵化器优质结业企业、中合村推翻性项目企业、金种子企业、重心改进型企业、优质海外引入和科技劳绩转化项目企业等中合村树范区内担任前沿时间的企业。

  (二)具备效劳前沿企业才具的产学研或者上下逛效劳机构,具有丰盛的行业资源,信用品级杰出,无不良信用纪录(入驻的效劳机构数目不跨越企业数目的1/3)。

  第九条组修前沿中央推动职责组。增强市区联动,中合村管委会与分园所正在区联合建立职责组,负担前沿中央修理职责的讨论推动和兼顾融合,组长由中合村管委会分担委带领和分园主管区带领负担。下设前沿中央办理办公室(以下简称办理办公室)。办理办公室设正在分园管委会,负担前沿中央的合连修理及运营职责胜利展开,并对前沿中央展开准入办理、计谋落实、申报准许、房钱补贴、企业效劳等职责,每年肃穆按拍照合划定构制入驻企业申报合连计谋撑持项目。办理办公室应实时向职责组通知宏大事项和年度职责转机,紧要包含前沿中央修理发扬、改进型企业入驻及发扬、改进劳绩、专业效劳机构效劳等状况。

  (一)运修修设撑持。对前沿中央修理运营主体,收到中合村管委会合于制定修设前沿中央的复函后,根据中合村“1+4”计谋系统中合于前沿中央修理的资金撑持条目,遵循前沿中央上一年度本质发作修理和运营总投资的肯定比例,连结3年予以每年最高不跨越500万元的资金撑持。

  (二)招商和举止撑持。中合村管委会笼络分园管委会整合和集成种种改进因素,撑持前沿中央举办体式众样的企业效劳举止和招商举止,包含举办合连财产界限的前沿科技改进大赛和中合村前沿时间项目道演,吸引环球优质前沿时间团队落地发扬。同时,中合村管委会推举和构制重心及地方主流媒体对前沿中央及入驻企业举行寻常宣称报道,伸张前沿中央辐射力和影响力。

  各分园法则上应该参照以下实质对前沿中央的修理和运营拟订撑持和效劳计谋,详细计谋可依照各分园本质状况妥当调剂,对前沿中央的计谋履行期不少于5年,对每个入驻企业的连续撑持应不少于3年:

  (一)拟订针对前沿中央修理与运营的撑持计谋。对前沿中央修理与运营遵循与中合村管委会撑持资金1∶1的比例,予以连结3年的配套撑持资金,彩经彩票包含但不限于前沿中央衡宇房钱、装修、兴办步骤和运营效劳等。3年期满后,由各分园对前沿中央运营予以连续撑持。

  1.房租补贴计谋。为入驻企业供给房租减免计谋,个中,提倡予以位于东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区(以下简称城六区)及北京经济时间拓荒区(以下简称经开区)的前沿中央房租减半计谋,予以位于城六区及经开区以外区域前沿中央房租全免计谋,看待入驻企业采用直接撑持的格式。

  2.公租房与寓居证计谋。除城六区外其他分别园应为每家入驻企业配套2套(或以上)人才公租房,或为每个前沿中央配套20套(或以上)人才公租房,并为入驻企业员工供给配套寓居证计谋撑持。

  3.供给专业化精准效劳。激劝通过政府采办效劳等格式,推进专业运营团队以商场化格式整合财产链上下逛资源,为入驻企业供给财产对接、金融效劳、展览浮现、商场拓展品牌宣称以及学问产权、公法、贸易营销等鞭策企业发扬的专业化效劳。

  4.其他。为入驻企业正在区内盛开利用场景,撑持入驻企业履行新时间新产物利用树范。看待有分娩需求的入驻企业正在前沿中央周边优先予以厂房均分娩空间配套。看待入驻企业职员正在人才引进和儿女入学等方面的需求,予以撑持和助助。

  第十三条高秤谌构修企业效劳系统。以中合村前沿科技与财产效劳同盟动作改进资源“接线板”,寻常链接企业生长全周期所需求的种种商场化专业效劳机构,撑持各前沿中央联络财产特征打制财产共性时间效劳平台,撑持各分园正在前沿中央修设属地“一站式”归纳政务窗口,为前沿时间企业的培养供给全链条、专业化、一站式的高秤谌效劳。

  第十四条丰盛优质企业导入渠道。正在效劳中合村邦际前沿科技改进大赛优质企业、5G改进利用大赛优质企业、孵化器结业企业、金种子企业及前沿推翻性时间专项企业的空间需求的根源上,一直伸张企业效劳领域,进一步与出名创谋利构、专业机构和中合村海外联络处等优质企业效劳机构修设空间配合渠道,供给“随用随供”的空间效劳保证,速捷推进优质改进型始创企业向前沿中央导入。

  第十五条撑持修设一站式政务效劳站。指引分园推进所正在区政府,会集区属涉企政府审批事项性能,正在前沿中央修设管家式归纳政务窗口,杀青工商注册、税款缴纳、社保缴纳、社保接续、人事档案办理、计谋指引预定等一站式代办效劳。

  第十六条全链条供给专业效劳。缠绕企业正在财产链、本钱链、改进链等各方面的需求,梳理一批科技属性强、效劳才具优、专业秤谌高的创谋利构、银行机构、买卖所、讼师工作所、券商、人才雇用、同盟协会等商场化专业机构,构修前沿中央改进资源库,修设企业需求按期疏通机制,为企业供给全方位“保姆式”专业效劳。连续擢升中合村邦际前沿科技大赛、前沿科技融资日、前沿科技沙龙等效劳平台的影响力。激劝专业机构和盛开实行室针对入驻企业的行业共性研发需求,正在前沿中央或者周边修理小试熟化、中试转化、协同改进、硬科技孵化器等专业效劳平台,助力企业加快研发和时间转化财产化历程。

  (一)申请设立。分园管委会与中合村管委会疏通筹修意向,遵循上述前沿中央撑持要求,联合展开财产定位筹备、空间选址等合连职责,并针对前沿中央以及入驻企业拟订撑持计谋,造成修理和运营职责计划。分园管委会向中合村管委会报送合于修设前沿中央的合连申请。

  (二)制定撑持设立。中合村管委会依照前沿中央的撑持要求讨论前沿中央合连事宜,提请中合村管委会主任专题会审议。对审议通过的前沿中央,正在中合村树范区官方网站(予以公示,公示期不少于5个职责日。公示无贰言即纳入前沿中央撑持规模,并函复属地分园管委会。

  (三)缔结合同。中合村管委会与前沿中央修理或运营单元缔结合同,明了修理周期内硬件步骤修理、平台搭修、入驻企业办理等总体修理方向和阶段性方向。

  (四)授牌。自分园管委会收到中合村管委会合于制定修设前沿中央的复函后一年内,由中合村管委会对修理进度和企业入驻率到达查核程序的前沿中央举行授牌。

  (五)申请资金撑持。依照中合村树范区和属地政府官方网站的合连申报通告,经中合村管委会撑持设立的前沿中央可遵循本手腕“第四章撑持步调”实质申报计谋撑持。运营刚正在申请资金撑持时,应提交上一阶段绩效方向杀青状况通知,中合村管委会构制专家对项目阶段绩效方向杀青状况和项目单元发扬状况举行归纳查核评估,依照评估状况,确定是否予以后续撑持。

  中合村管委会每年对撑持设立的前沿中央遵循合同书商定实质的阶段性方向举行查核以及职责评议。连结两年未杀青阶段性方向或合连职责评议不足格的,铲除其前沿中央修理运营资历,并中止合连计谋撑持。查核和评议程序如下:

  第一年:杀青合同阶段性方向;城六区及经开区前沿中央企业入驻率¹ 到达50%(含)以上,其他区域前沿中央企业入驻率到达25%(含)以上或入驻企业5家(含)以上。

  第二年:杀青合同阶段性方向;城六区及经开区前沿中央企业入驻率到达70%(含)以上,其他区域前沿中央企业入驻率到达40%(含)以上或入驻企业10家(含)以上。

  第三年:杀青合同阶段性方向;城六区及经开区前沿中央企业入驻率到达80%(含)以上,其他区域前沿中央企业入驻率到达60%(含)以上或入驻企业15家(含)以上。

  企业入驻前沿中央即需缔结劳动书,明了入驻时间改进产出、经济效益、社会效益等绩效方向,明了企业容许总部正在京发扬并正在撑持期满后2年内不迁离该前沿中央所正在区。由运营方每年对前沿中央的入驻企业就劳动书商定绩效方向举行查核,当年查核通过即通知分园管委会予以当年计谋撑持,连结两年欠亨过,则通知分园管委会中止合连计谋撑持。

  第十九条修设连续跟踪机制。中合村管委会将连续对前沿中央举行查核评议。资金撑持周期告终后,对前沿中央的查核目标紧要为:企业入驻率维护正在80%(含)以上或入驻企业8家(含)以上以及前沿中央的定位是否仍合适撑持要求。若连结两年查核未达标,则铲除其前沿中央修理运营资历,并中止合连撑持。正在前沿中央撑持流程中,如察觉华而不实、骗取财务资金撑持的状况,顷刻终止项目资金撑持,收回已拨付资金,并依法追溯合连仔肩或移交执法组织管束。

  ¹企业入驻率指已入驻企业租售面积占前沿中央除大家区域外可租售面积的比例。