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《植物新品種復審申請指南》發布

发布时间:2020/12/28

  12月9日,由農業農村部種業解决司、農業農村部科技發展核心主辦、中國種子協會承辦的2020年全國農業植物新品種權保護研討會正在山東省壽光市舉行。會上,農業農村部植物新品種復審委員會發布《植物新品種復審申請指南》。據悉,該指南共11條,涵蓋該指南拟订的靠山、相關指定文書体例說明、復審請求書詳細哀求、復審請求人主體資格、駁回品種權復審請求人主體資格、復審相關証據资料、出具NDA指紋圖譜報告等相關哀求等,為植物新品種復審申請提出了詳細完備的指導。必要說明的是,該指南僅作為復審申請人申請復審時的技術指引,不具強制性。

  據農業農村部植物新品種復審委員會秘書處介紹,植物新品種權復審轨制筑树於2001年,是植物新品種保護轨制的紧张組成一面,是維護品種權人及相關方權益的紧张行政救濟轨制。植物新品種復審,首要處理三類案件:一是對植物新品種保護辦公室駁回品種權申請的復審案件﹔二是品種權無效发布案件﹔三是新品種改名案件。2016年,新修訂的《種子法》實施之前,復審申請案件很少。2001年至2015年的15年間,復審案件申請總數為73件,年均不到5件。2016年新《種子法》實施至今,復審案件申請量明顯减少。2016年至2019年的4年間,申請量就有114件,年均29件。2020年至今,申請量已經冲破30件。據測算,来岁復審申請量預計將冲破40件。

  據介紹,近幾年,植物新品種復審案件申請量连忙增長,首要的道理是自2017年4月1日起,遵从國務院統一安置,農業農村部停征植物新品種保護權的申請費、審查費和年費,極大刺激了育種單位申請積極性。2018年我國農業植物新品種權申請量達到4800众件,相當於前10年的申請總量。2017年至今,我國品種新品種權申請量連續位居全邦第一。植物新品種權申請量大,復審的案件隨之增加。其次,我國品種維權機制逐渐順暢。長期以來,我國品種權保護授權品種众,但維權較難。近幾年,品種權人主動維權意識增強,我國知識產權法院缔造、加強品種權案件審理力度,品種權維權補短板事业逐渐推進。少少企業正在被究查品種侵權責任的過程中,通過采集証據進而申請品種權無效的案例增加。第三,《種子法》修訂之后,農業農村部美满品種審定轨制,拓寬品種區試渠道,審定品種數量成倍增長﹔筑树非首要農作物品種登記轨制,目前登記品種總量超過2萬個。正在品種審定、登記與保護解决彼此協調過程中的少少問題,不成避免地反响到復審案件上。

  與此同時,有關部門正在審理、阐述復審案件時發現,众數單位申請资料不規范。有些要件缺失,沒有簽字蓋章﹔有些証據之間缺乏關聯性,沒有邏輯﹔有些單位乃至提出更改其他單位已授權新品種名稱的哀求,但沒有供给本身與申請品種的關系。相關部門收到這些资料后要與申請單位反復溝通,哀求補正资料,浪費了豪爽的時間和元气心灵,也嚴重影響復審案件審理效用。是以,為規范申請资料,提升其規范性,2020年头,農業農村部植物新品種復審委員會秘書處組織復審委員會一面委員、律師和專家,草拟了本指南並搜求各方意見。目前,農業農村部植物新品種復審委員會秘書處已經啟動了農業植物新品種復審規定的修訂事业,爭取與植物新品種保護條例的修訂同步实行,正在新條例出台之后迅疾發布。該指南的實施情況,也將為復審規定的修訂供给第一手的素材。(文�本報記者 李鐸 通訊員 馬文慧 圖�李鐸)